一、建设工程监理范围和规模标准规定是否有效

为了确定必须实行监理的建设工程项目具体范围和规模标准，规范建设工程监理活动，根据《建设工程质量管理条例》，制定本规定。下列建设工程必须实行监理：

（一）国家重点建设工程。是指依据《国家重点建设项目管理办法》所确定的对国民经济和社会发展有重大影响的骨干项目。

（二）大中型公用事业工程。是指项目总投资额在3000万元以上的下列工程项目：

（1）供水、供电、供气、供热等市政工程项目；

（2）科技、教育、文化等项目；

（3）体育、旅游、商业等项目；

（4）卫生、社会福利等项目；

（5）其他公用事业项目。

（三）成片开发建设的住宅小区工程。

建筑面积在5万平方米以上的住宅建设工程必须实行监理；5万平方米以下的住宅建设工程，可以实行监理，具体范围和规模标准，由省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门规定。

为了保证住宅质量，对高层住宅及地基、结构复杂的多层住宅应当实行监理。

（四）利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程。

（1）使用世界银行、亚洲开发银行等国际组织贷款资金的项目；

（2）使用国外政府及其机构贷款资金的项目；

（3）使用国际组织或者国外政府援助资金的项目。

（五）国家规定必须实行监理的其他工程。

1、项目总投资额在3000万元以上关系社会公共利益、公众安全的下列基础设施项目：

（1）煤炭、石油、化工、天然气、电力、新能源等项目；

（2）铁路、公路、管道、水运、民航以及其他交通运输业等项目；

（3）邮政、电信枢纽、通信、信息网络等项目；

（4）防洪、灌溉、排涝、发电、引（供）水、滩涂治理、水资源保护、水土保持等水利建设项目；

（5）道路、桥梁、地铁和轻轨交通、污水排放及处理、垃圾处理、地下管道、公共停车场等城市基础设施项目；

（6）生态环境保护项目；

（7）其他基础设施项目。

2、学校、影剧院、体育场馆项目。

二、工程监理的主要内容

工程建设的投资控制、建设工期控制、工程质量控制、安全控制；进行信息管理、工程建设合同管理；协调有关单位之间的工作关系，即三控、三管、一协调。建设工程监理按监理阶段可分为设计监理和施工监理。

设计监理是在设计阶段对设计项目所进行的监理，其主要目的是确保设计质量和时间等目标满足业主的要求；施工监理是在施工阶段对施工项目所进行的监理，其主要目的在于确保施工安全、质量、投资和工期等满足业主的要求。

三、工程监理职权范围

（一）总监理工程师职权范围

1、有权对本监理部不称职的监理人员提出批评，做出处罚意见。

2、有权签发《工程开工／复工报审表》及《工程暂停令》。

（二）专业监理工程师职权范围

1、有权对未经监理人员验收或验收不合格的工程材料、构配件、设备拒绝签认。

2、有权对不合格的工序及隐蔽工程拒绝签认。

3、有权对承包单位施工过程中出现的质量缺陷下发《监理工程师通知单》，要求承包单位整改，并检查整改结果。

（三）监理员职权范围

1、在旁站监理工作中，发现问题有权要求承包单位整改。

2、有权检查承包单位投入工程项目的材料质量。

《建设工程质量管理条例》

《国家重点建设项目管理办法》