民事责任：医疗事故民事责任的性质，一直有不同的看法，有合同责任和非合同责任两种．主张合同责任人认为，患者到医院就诊，首先办理挂号，医院受理挂号。这样的过程就是医疗合同的成立，患者按要求支付费用，医生为患者提供医疗服务。这是双方在意思一致的情况下产生的权利义务关系。医生的义务在于尽可能为患者提供最好的医疗服务。医生不对未能治愈的患者负责，而是对他在治疗过程中采取的方法和提供医疗服务的谨慎程度负责。所以，如果医生违反了注意义务，因为粗心造成了患者的人身伤害，说明他违反了合同义务，应该承担违约责任．大陆法系的许多国家以合同关系追究医疗责任。医疗事故的行政责任主要表现为行政处罚，根据《中华人民共和国行政处罚法》的规定，行政处罚的种类有：警告；罚款；没收违法所得，没收违法财产；责令停产停止；暂扣或吊销许可证，暂扣或吊销许可证；行政拘留；法律、行政法规规定的其他行政处罚．新《条例》第六章规定了违反《条例》行为的具体行政处罚方法。

如何认定医疗事故的民事责任

医疗事故的民事责任的认定：1、责任主体医疗事故的行为主体与责任主体是同一的，都是医疗单位。2、人身损害事实医疗事故构成中的损害事实，首先是指侵害了受害人的生命权或者健康权，其具体的表现形式，就是生命的丧失或者人身健康的损害。其次，是受害人的生命权、健康权受到损害之后所造成的财产利益损失，包括为治疗损害所支出的财产损失。再次，是受害人因人身损害所造成的受害人及其近亲属的精神痛苦这种无形损害。3、医疗过错医疗过错是追究医疗机构民事责任的前提和基础。医疗过错包括诊疗、告知、护理等环节的过错。4、因果关系医疗机构违反义务的行为与患者人身损害后果之间必须具有因果关系。医方只在有因果关系存在的情况下，才为其行为负损害赔偿责任。因此，患者的损害后果必须是医方的诊疗行为所致。

《医疗事故处理条例》第四十六条发生医疗事故的赔偿等民事责任争议，医患双方可以协商解决；不愿意协商或者协商不成的，当事人可以向卫生行政部门提出调解申请，也可以直接向人民法院提起民事诉讼。第四十七条双方当事人协商解决医疗事故的赔偿等民事责任争议的，应当制作协议书。协议书应当载明双方当事人的基本情况和医疗事故的原因、双方当事人共同认定的医疗事故等级以及协商确定的赔偿数额等，并由双方当事人在协议书上签名。