十二五期间，东莞将稳步提高职工收入，建立健全包括机关事业单位和各类企业职工在内的工资正常增长机制，完善职工工资支付保障制度。完善公务员工资制度，深化事业单位收入分配制度改革，探索实行职务与职级并行的工资收入制度。加强对企业工资分配的指导，适时提高最低工资标准。逐步提高企事业退休人员养老金水平。发挥税收调节作用，加强对高收入群体的税收征管。

为避免贫富差距过大，东莞市还将合理调节收入分配。深化收入分配制度改革，调整国民收入分配结构，着力提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重。