下岗失业人员再就业时，凭《再就业优惠证》享受扶持政策。《再就业优惠证》申领程序：由下岗失业人员持《下岗证》或《就业失业登记证》等有效证明和企业、社区居委会出具的证明，向街道(乡镇)劳动保障工作机构提出书面申请，填写《下岗失业人员认定审批表》，街道(乡镇)劳动保障工作机构经核实张榜公示后，报县(区)级劳动保障行政部门审批。经认定符合条件者，由劳动保障行政部门发放《再就业优惠证》。仍在再就业服务中心或协议期满已出中心、但未解除劳动关系的下岗职工，可通过原企业向县(区)或市劳动保障行政部门申请。

一、退休要怎么填写

工作人员的退休有2种形式：提前退休和正式退休。

提前退休是指员工在没有达到国家或企业规定的年龄或服务期限时就退休的行为。提前退休常常是由企业提出来的，以提高企业的运营效率。这是当今许多企业在面临市场激烈竞争时，使自身重现活力而采取的用于管理员工流出的一种很流行的方法。下岗人员提前退休只能是特殊工种和因病不能劳动人员，其他人员只能达到女50周岁、男60周岁才能退休。国家关于下岗职工基本生活保障和再就业的各项扶持政策和优惠措施要不断开拓新的就业领域，拓宽分流安置下岗职工和再就业渠道。抓住调整和优化经济结构的机遇，积极培育新的经济增长点，加强基础产业和基础设施建设，因地制宜地发展劳动密集型产业，扩大就业。

第三产业，特别是商业、饮食业、旅游业、家庭和社区居民服务业等是当前和今后一个时期就业岗位的基本增长点，是下岗职工再就业的主要方向。把发展中小型企业、劳动就业服务企业作为促进再就业的重要途径。大力发展集体和个体、私营经济，鼓励下岗职工自谋职业或组织起来就业。

国家扶持和鼓励各类企业主动吸收安置下岗职工，扶持和鼓励企业利用现有场地、设施和技术发展多种经营，多渠道分流本企业富余人员和安置下岗职工。对下岗职工从事社区居民服务业的，简化工商登记手续，3年内可免征营业税、个人所得税以及行政性收费。对下岗职工申请从事个体工商经营、家庭手工业或开办私营企业的，工商、城建等部门要及时办理有关手续，开业一年内减免工商管理等行政性收费。对符合产业政策、产品适销对路的，金融机构应给予贷款。

二、灵活就业人员养老保险

灵活就业人员养老保险是指一种保险政策，有一类没有固定的工作、失业或再就业的人属于灵活就业人员。针对这类人的养老保障，国家颁布实施了灵活就业人员养老保险政策。

1、灵活就业人员养老保险简介

灵活就业是指在劳动时间、收入报酬、工作场所、保险福利、劳动关系等方面不同于传统主流的就业方式。灵活就业人员是指在劳动年龄范围内(男60周岁、女50周岁以下)以非全日制、临时性、季节性、弹性工作等灵活多样形式实现就业或再就业的人员，包括：自雇型就业，有个体经营和合伙经营两种类型；自主就业，如自由职业者，律师、自由撰稿人、歌手、模特、中介服务工作者等；临时就业，如家庭小时工、街头小贩、其他类型的打零工者。

灵活就业人员享受社会保险补贴，必须按规定进行就业登记、以个体身份参加社会保险，按规定缴费基数按时足额缴纳社会保险费。

享受社会保险补贴的灵活就业人员缴纳社会保险费的规定缴费基数是：基本养老按上一年在岗职工月平均工资的100%作为缴费基数；基本医疗按上一年成都市职工月平均工资作为缴费基数。

灵活就业人员必须按时缴纳基本养老、基本医疗两项社保费后，每季度末(25日前)持本人身份证、户口薄、《再就业优惠证》或《失业证》、就业登记证明及社保缴费凭证，残疾人员还需持《残疾人证》，到所在社区劳动保障工作站提出申请，具实申报缴费月数和补贴月数。

2、灵活就业人员养老保险优惠政策

未达到退休年龄与原国有企业解除关系等未参加基本养老保险的人员，可以从当地实行个人缴费制度之时起按城镇个体劳动者的参保办法补缴基本养老保险费，并纳入基本养老保险范围，“统筹结合”按国家规定计算的连续工龄视同缴费年限。

超过法定退休年龄人员，可以按照城镇个体劳动者基本养老保险规定补缴从当地实行缴费开始至法定退休年龄期间的基本养老保险费及利息，原按国家规定计算的连续工龄视同缴费年限。

3、灵活就业人员养老保险缴费比例

灵活就业人员养老保险缴费基数按照上一年当地的平均工资计算，可以分为五档，灵活就业人员选择其中一档缴费基数，再按照缴费比例缴费即可。

一档：社保平均工资60%；

二档：社保平均工资70%；

三档：社保平均工资80%；

四档：社保平均工资90%；

五档：社保平均工资100%。

以上五档是灵活就业人员养老保险缴费基数，选择其中一档后，再按照养老保险费比例28%缴费即可，医疗保险的缴费比例为12%。

灵活就业人员养老保险如何交纳，养老保险一般相当于一个储蓄罐，每年根据自己的工资来进行缴纳的，一般单位会将你的工资扣除一部分，然后单位在补贴一部分，像灵活就业人员的话，没有公司的补贴就是自己在相关机构缴费，一般缴纳时间在11年以上才行，否则需要补亏。