光伏发电企业土地使用税政策是：光伏发电企业所使用的土地一般属于工业用地，工业用地土地使用税每平方米年税额为0．6元至12元，光伏发电企业在使用土地的过程中对土地进行开发和改造的，需要缴纳土地增值税，土地增值税税率为土地增值额的30％。

《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》第三条

土地使用税以纳税人实际占用的土地面积为计税依据，依照规定税额计算征收。

前款土地占用面积的组织测量工作，由省、自治区、直辖市人民政府根据实际情况确定。