根据指导意见的内容,经消费者组织协议调解,达成调解协议的,消协组织应告知双方当事人可向法院申请司法确认,可受双方当事人的委托,向消协组织所在地的基层法院申请司法确认。调解协议经过司法确认后,一方当事人不履行或不适应履行,另一方当事人可依法向法院申请强制执行。
所以,商家在不接受消协调解的时候,经过司法确认,消费者可以向法院申请要求商家强制执行。
《中华人民共和国消费者权益保护法》(2013修正):第六章 争议的解决 第三十九条 消费者和经营者发生消费者权益争议的,可以通过下列途径解决:\n(一)与经营者协商和解;\n(二)请求消费者协会或者依法成立的其他调解组织调解;\n(三)向有关行政部门投诉;\n(四)根据与经营者达成的仲裁协议提请仲裁机构仲裁;\n(五)向人民法院提起诉讼。
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