从本质上讲，税收是国家凭借强制力对纳税人的财产进行的无偿占有；从税收契约论的角度来讲，税收是纳税人换取政府公共服务而提供的对价。从这个意义上说，逃避缴纳税款是纳税人违背一种给付义务。改变罪名的提法，更加符合一般的法理和常识，更加人性化，体现了我国立法的进步。漏税是指纳税人（包括扣缴义务人）并非故意，没有依照税法规定缴纳或者足额缴纳税款的行为，是一种一般税务违法行为，应由税务机关责令其补缴漏缴的税款，并加收滞纳金；逃避缴纳税款则是一种故意行为，行为人目的明确。从性质上看，逃避缴纳税款性质要比漏税严重得多，逃避缴纳税款情节严重，符合规定的逃避缴纳税款罪的条件的，应当由司法机关依法追究刑事责任。

逃避缴纳税款罪怎么认定

我国《刑法》第二百零一条规定了逃税罪。逃税罪侵犯了我国的征税管理秩序。当纳税人欺骗、隐瞒真实的纳税情况，进行虚假申报或者不申报，并且逃税数额较大时，会承担相应的刑事责任。如逃税数额占应收税额的10％以上的，会承担三年以下有期徒刑或者拘役的刑事责任。若多次实施逃税行为，没有及时处理的，会累计计算金额。