根据《中华人民共和国土地管理法》的规定，宅基地上的房屋是可以出租的。如果属于合法的出租行为，出租人应当到税务机关代开发票，并交纳增值税等税金；如果房屋本身属于违建，则税务机关可能不予代开发票。《国家税务总局关于印发〈税务机关代开增值税专用发票管理办法（试行）〉的通知》第二条本办法所称代开专用发票是指主管税务机关为所辖范围内的增值税纳税人代开专用发票，其他单位和个人不得代开。