一、肇事者擅自驾驶车辆，发生交通事故谁承担呢

未经车辆所有人同意擅自驾驶车辆发生交通事故，由驾驶人承担赔偿责任。若车辆所有人已尽到妥善保管或管理责任，则车辆所有人无须承担责任，否则，应根据过错大小，承担相应的赔偿责任。

所有人或管理人未对机动车妥善保管或者管理，从而促成了擅自驾驶情形的发生，则应认定为有过错。而是否尽到妥善保管或管理的认定，应以通常的注意义务为标准，如人离车后未锁车、未熄火或未拔车钥匙等。

《民法典》第一千二百一十二条

未经允许驾驶他人机动车，发生交通事故造成损害，属于该机动车一方责任的，由机动车使用人承担赔偿责任；机动车所有人、管理

人对损害的发生有过错的，承担相应的赔偿责任，但是本章另有规定的除外。

二、酒驾发生交通事故驾驶员如何处罚驾驶员

1．如果构成交通肇事罪，按照交通肇事罪定罪处罚。如果未构成其他犯罪，按为限驾驶罪定罪处罚，处拘役或者罚金。

2．醉酒驾驶机动车的，由公安机关交通管理部门约束至酒醒，吊销机动车驾驶证，依法追究刑事责任；五年内不得重新取得机动车驾驶证。

3．醉酒驾驶营运机动车的，由公安机关交通管理部门约束至酒醒，吊销机动车驾驶证，依法追究刑事责任；十年内不得重新取得机动车驾驶证，重新取得机动车驾驶证后，不得驾驶营运机动车。

《交通安全法》九十一条

饮酒后驾驶机动车的，处暂扣六个月机动车驾驶证，并处一千元以上二千元以下罚款。因饮酒后驾驶机动车被处罚，再次饮酒后驾驶机动车的，处十日以下拘留，并处一千元以上二千元以下罚款，吊销机动车驾驶证。醉酒驾驶机动车的，由公安机关交通管理部门约束至酒醒，吊销机动车驾驶证，依法追究刑事责任；五年内不得重新取得机动车驾驶证。饮酒后驾驶营运机动车的，处十五日拘留，并处五千元罚款，吊销机动车驾驶证，五年内不得重新取得机动车驾驶证。醉酒驾驶营运机动车的，由公安机关交通管理部门约束至酒醒，吊销机动车驾驶证，依法追究刑事责任；十年内不得重新取得机动车驾驶证，重新取得机动车驾驶证后，不得驾驶营运机动车。饮酒后或者醉酒驾驶机动车发生重大交通事故，构成犯罪的，依法追究刑事责任，并由公安机关交通管理部门吊销机动车驾驶证，终生不得重新取得机动车驾驶证。

三、无偿出借车辆发生交通事故的责任承担

无偿借给他人使用车辆，如果出借人有过错，如明知对方没有驾驶证等，则承担赔偿责任，如无过错则不承担赔偿责任。因租赁、借用等情形机动车所有人、管理人与使用人不是同一人时，发生交通事故造成损害，属于该机动车一方责任的，由机动车使用人承担赔偿责任；机动车所有人、管理人对损害的发生有过错的，承担相应的赔偿责任。

《民法典》第一千二百零九条

因租赁、借用等情形机动车所有人、管理人与使用人不是同一人时，发生交通事故造成损害，属于该机动车一方责任的，由机动车使用人承担赔偿责任机动车所有人、管理人对损害的发生有过错的，承担相应的赔偿责任。

《中华人民共和国民法典》：第五章　机动车交通事故责任　　第一千二百一十二条　未经允许驾驶他人机动车，发生交通事故造成损害，属于该机动车一方责任的，由机动车使用人承担赔偿责任；机动车所有人、管理人对损害的发生有过错的，承担相应的赔偿责任，但是本章另有规定的除外。