一般来说，判断违反治安管理行为的性质，应当从违反管理行为人的年龄、身份，对违反治安管理行为所持的态度，违反治安管理的目的、动机，采用的手段、造成的后果，认错的程度，改正的情况，造成的影响等方面进行综合考察。

情节轻重的认定机关为公安机关，即只有公安机关是认定行为是否属于情节特别轻微的有权机关，一般来说，行为人年纪小，对于违反治安管理所持态度较好，积极认错悔错，造成的后果轻微，可以认定为情节特别轻微。

酒驾是否违反治安处罚法？

酒后驾驶机动车并不是治安管理处罚法所规定的的违法行为，而是属于道路交通安全法的违法行为，按道路交通安全法的规定处理。《中华人民共和国道路交通安全法》第九十一条：饮酒后驾驶机动车的，处暂扣六个月机动车驾驶证，并处一千元以上二千元以下罚款。因饮酒后驾驶机动车被处罚，再次饮酒后驾驶机动车的，处十日以下拘留，并处一千元以上二千元以下罚款，吊销机动车驾驶证。醉酒驾驶机动车的，由公安机关交通管理部门约束至酒醒，吊销机动车驾驶证，依法追究刑事责任；五年内不得重新取得机动车驾驶证。饮酒后驾驶营运机动车的，处十五日拘留，并处五千元罚款，吊销机动车驾驶证，五年内不得重新取得机动车驾驶证。醉酒驾驶营运机动车的，由公安机关交通管理部门约束至酒醒，吊销机动车驾驶证，依法追究刑事责任；十年内不得重新取得机动车驾驶证，重新取得机动车驾驶证后，不得驾驶营运机动车。饮酒后或者醉酒驾驶机动车发生重大交通事故，构成犯罪的，依法追究刑事责任，并由公安机关交通管理部门吊销机动车驾驶证，终生不得重新取得机动车驾驶证。

《中华人民共和国治安管理处罚法》第十九条违反治安管理有下列情形之一的，减轻处罚或者不予处罚：

（一）情节特别轻微的（二）主动消除或者减轻违法后果，并取得被侵害人谅解的（三）出于他人胁迫或者诱骗的（四）主动投案，向公安机关如实陈述自己的违法行为的（五）有立功表现的。