有下列情形之一的，农村集体经济组织报经原批准用地的人民政府批准，可以收回土地使用权：（一）为乡（镇）村公共设施和公益事业建设，需要使用土地的；（二）不按照批准的用途使用土地的；（三）因撤销、迁移等原因而停止使用土地的。

集体组织所有权

又称劳动群众集体组织的财产所有权。劳动群众集体组织占有、使用、收益和处分其财产的权利。是劳动群众集体所有制在法律上的表现。集体所有权没有全国性的统一的主体，其主体是工业、农业、商业、修理和服务业等各方面的劳动群众集体经济组织。各个集体经济组织具有独立的法人资格。由代表法人的机构经营、管理、统一行使其财产所有权。集体所有权的客体是集体所有的财产，除国家专有财产外，一般的生产资料和生活资料都可以成为集体所有权的客体。

具体包括：

（1）集体组织所有的土地、山林、草原、草场、滩涂、水面、水库、电站和农田水利设施。

（2）集体组织所有的工业、农业、商业、服务业等企业拥有的固定资产和流动资金。

（3）集体组织的所有的文化、教育、卫生、科学体育等设施。

（4）国家无偿拨归集体组织所有的财产。

（5）集体组织合法取得的其它财产。农民对自留地、自留山、宅基地和承包的土地，只能按照规定用途使用的使用权，所有权仍属集体组织。集体所有权通过生产资料公有化、集体组织成员集资入股、集体组织生产和扩大再生产、获取孳息、进行法律行为等方式获得。接受国家支援和本组织成员死亡后无人继承的遗产，也是集体所有权产生的根据。集体所有制组织对其财产享有充分的占有、使用、收益和处分的权利，任何单位和个人不得非法干涉。

集体的所有权不同于合伙组织财产，其区别在于：（1）集体所有权的主体是集体组织，而不是组成这个集体的成员，合伙组织的财产则属于合伙人共有，其主体是各个合伙人而不是合伙组织。（2）集体组织以自己所有的财产对外承担民事责任，其成员对集体组织的债务不承担责任，而合伙则由各个合伙人的自己所有的财产对合伙债务承担责任，合伙人之间负连带责任。（3）集体所有属于公有制经济的组成部分，个人合伙则是属于个体经济的一种形式。

《中华人民共和国土地管理法》第六十六条

有下列情形之一的，农村集体经济组织报经原批准用地的人民政府批准，可以收回土地使用权：

（一）为乡（镇）村公共设施和公益事业建设，需要使用土地的；

（二）不按照批准的用途使用土地的；

（三）因撤销、迁移等原因而停止使用土地的。

依照前款第（一）项规定收回农民集体所有的土地的，对土地使用权人应当给予适当补偿。

收回集体经营性建设用地使用权，依照双方签订的书面合同办理，法律、行政法规另有规定的除外。