水电工程承包流程可以分为基础程序和工作程序：

一、水电工程承包与工程承包

工业程序项目、民用建筑项目和基础设施项目的工程总承包各有其特点，但其从招标开始至确定合同价的基本工作程序是类似的。

二、水电工程承包基础程序

1、业主方自行编制，或委托顾问工程师编制项目建设纲要或设计纲要，他是建设项目工程总承包方编制项目设计建议书的依据。

2、建设项目工程总承包方编制项目设计建议书和报价文件。

3、设计评审。

4、合同洽谈，包括确定合同价。

建设项目工程总承包方的工作程序如下（参考《建设项目工程总承包管理规范》GB/T50358-2005）

三、水电工程承包工作程序

1、项目启动：在工程总承包合同条件下，任命项目经理，组建项目部。

2、项目初始阶段：进行项目策划，编制项目计划，召开开工会议；发表项目协调程序，发表设计基础数据；编制计划、采购计划、施工计划、试运行计划、财务计划和安全管理计划，确定项目控制基准等。

3、设计阶段：编制初步设计或基础工程设计文件，进行设计审查，编制施工图设计或详细工程设计文件。

4、采购阶段：采买、催交、检验、运输、与施工办理交接手续。

5、施工阶段：施工开工前的准备工作，现场施工，竣工试验，移交工程资料，办理管理权移交，进行竣工决算。

6、试运行阶段：对试运行进行指导和服务。

7、合同收尾：取得合同目标考核证书，办理决算手续，清理各种债权债务；缺陷通知期限满后去的履约证书。

8、项目管理收尾：办理项目资料归档，进行项目总结，对项目部人员进行考核评价，解散项目部。

水电工程承包流程与工程承包流程没有本质区别，只是在流程的各个阶段所需要的文件资料有所不同。水电工程承包的有关评判衡量标准都涉及到水电工程建设行业的有关专业技术标准问题。在水电工程承包的过程中应该注意的也是有关的如资质等细节问题。