医疗纠纷通常是由医疗过错和过失引起的。医疗过失是医务人员在诊断护理过程中所存在的失误。医疗过错是指医务人员在诊疗护理等医疗活动中的过错。这些过错往往导致病人的不满意或造成对病人的伤害，从而引起医疗纠纷。

发生纠纷时在确定人民法院的管辖时，主要遵循以下几项原则：

(一)便于人民群众进行诉讼，便于人民法院行使审判权，以避免因管辖不明，发生法院这间相互推诿或者相互争管辖的现象，致使当事人到奔波，投诉无门，纠纷得不到及时解决，合法权益得不到保护。

(二)考虑各极人民法院的职能和工作负担的均衡。各级人民法院的职权分工不尽相同，基层人民法院的设置接近人民群众。为当事人就近进行诉讼提供了便利，因此，绝大部分第一审民事案件由基层人民法院管辖。上级人民法院除了受理不服第一审民事案件的裁判而提起上诉的案件外，还要对下级人民法院的审理活动进行监督和业务指导，所以，上级人民法院管辖第一审民事案件比基层人民法院要少，特别是最高人民法院，它是全国最高审判机关，监督地方各级人民法院和专门人民法院的工

作，它自己管辖的第一审民事案件更不宜过多。

(三)有利于公正审理，保护当事人合法

民事权益，民事诉讼法在对管辖作出规定时，充分注意到克服管辖中存在的地方保护主义影响，并针对有些人民法院对不属于自己管辖的案件争管和对一些应当受理的民事案件以各种借口推诿不管的情况，对管辖争议，管辖异议的处理方法和对不予受理裁定的上诉作了规定。

(四)对涉外的民事案件，要有利于坚持和维护国家的主权。