本文介绍了立案的含义和有权立案查处的行政机关,以及调查时需要注意的要点。在调查过程中,执法人员必须出示执法证件,并在询问和笔录时谨慎处理。最后,执法机关在作出处罚决定后,需向被处罚人送达《行政处罚决定书》,并确保其得到执行。
立案是指执法部门在发现或接到投诉、举报等事实或材料后,若认为有违法事实发生或存在并需要追究法律责任时,作出将其作为行政案件进行查处决定的活动。有权立案查处违章建筑的行政机关是:
(1)、规划局或者规划委员会。这是法定部门,城市里的违章建筑由它来管。
(2)、城市管理综合行政执法局。也就是俗称的城管,城管有没有权利来管违章建筑,主要看它是否得到省级政府的授权。
(3)、乡、镇人民政府。它的执法范围是乡、村庄规划区范围内,简单讲就是在农村的违章建筑由它来管。
2、调查。
在调查中,应当注意以下几点:
(1)、调查人员不得少于2个人。
(2)、调查人员要主动出示执法证件。有两个作用:一是调查人员必须具备执法资格;二是防止没有执法资格的人冒充执法人员进行执法活动。在实践中很多地方得执法人员在调查时往往是不出示执法证件的。面对这种情形,建议被处罚的人可以主动要求他们出示证件,并记录下他们证件上的相关信息(比较重要的信息有姓名、编号等),这样方便日后维权。
(3)、在被询问以及在签署笔录时要谨慎。
3、决定。
(1)、告知,听取陈述、申辩。
这个主要是保证被处罚人的知情权、陈述权、申辩权。执法人员在作出处罚决定前,一般会书面告知被处罚人行政处罚的事实、理由和依据。被处罚人有权陈述、申辩,如果执法人员拒绝听取当事人的陈述、申辩,行政处罚决定不能成立。
(2)、听证。
听证是指行政机关实施行政处罚过程中,在作出决定前,由非本案调查人员主持,听取调查人员提出当事人违法的事实、证据和行政处罚建议与法律依据,并听取当事人的陈述、举证、质证和申辩及意见的程序活动。《行政处罚法》第四十二条规定,行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前,应当告知当事人有要求举行听证的权利;当事人要求听证的,行政机关应当组织听证。当事人不承担行政机关组织听证的费用。
4、处罚决定书的送达和执行。
执法机关如果决定要进行处罚,会作出并向被处罚人送达《行政处罚决定书》。
立案调查与处罚决定
根据《中华人民共和国行政处罚法》第六十七条的规定,行政机关及其执法人员在收集证据时,对涉及公民人身安全、公共安全、经济利益或者他人合法权益的情节或者后果重大、复杂的案件,认为需要进行立案调查的,应当及时依法立案。立案后,行政机关应当及时进行调查,在法定期限内作出处理决定。对违法事实清楚、证据确凿且符合行政处罚法定条件的,应当及时作出行政处罚决定。其中,对公民处以五十元以下、对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚的,可以当场作出行政处罚决定。因此,对于立案调查与处罚决定,行政机关应当依法及时作出处理,维护公民、法人和其他组织的合法权益。
立案是指执法部门在发现或接到投诉、举报等事实或材料后,若认为有违法事实发生或存在并需要追究法律责任时,作出将其作为行政案件进行查处决定的活动。有权立案查处违章建筑的行政机关是:(1)、规划局或者规划委员会。这是法定部门,城市里的违章建筑由它来管。 (2)、城市管理综合行政执法局。也就是俗称的城管,城管有没有权利来管违章建筑,主要看它是否得到省级政府的授权。 (3)、乡、镇人民政府。它的执法范围是乡、村庄规划区范围内,简单讲就是在农村的违章建筑由它来管。在调查中,应当注意以下几点:(1)、调查人员不得少于2个人。 (2)、调查人员要主动出示执法证件。有两个作用:一是调查人员必须具备执法资格;二是防止没有执法资格的人冒充执法人员进行执法活动。在实践中很多地方得执法人员在调查时往往是不出示执法证件的。面对这种情形,建议被处罚的人可以主动要求他们出示证件,并记录下他们证件上的相关信息(比较重要的信息有姓名、编号等),这样方便日后维权。 (3)、在被询问以及在签署笔录时要谨慎。对于立案调查与处罚决定,行政机关应当依法及时作出处理,维护公民、法人和其他组织的合法权益。
《行政处罚法》第四十二条规定行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前,应当告知当事人有要求举行听证的权利;当事人要求听证的,行政机关应当组织听证。当事人不承担行政机关组织听证的费用。
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