道路交通行政处罚案件中，辅警是不可以作出处罚的，因为没有执法权，辅警不得从事以下工作：

(一)国内安全保卫、技术侦察、反邪教、反恐怖等工作；

(二)办理涉及国家秘密的事项；

(三)案件调查取证、出具鉴定报告、交通事故责任认定；

(四)执行刑事强制措施；

(五)作出行政处理决定；

(六)审核案件；

(七)保管、使用武器、警械；

(八)以自己名义执法；

(九)法律法规规定必须由公安机关人民警察从事的工作。

一、辅警的工作职责

(一)治安巡逻检查、卡口值守、接处警、维持大型公共活动以及突发案(事)件现场秩序、现行违法犯罪嫌疑人的扭送、纠纷调解、治安宣传教育等警务活动；

(二)疏导交通，劝阻、查纠交通安全违法行为，维护交通事故现场秩序，开展交通安全宣传教育等警务活动；

(三)社区管理、特种行业管理、养犬管理等公安行政管理活动；

(四)信息采集、数据统计、文字记录等警务活动；

(五)专业技术、后勤等警务保障活动；

(六)公安机关确认的其他辅助性警务活动。

辅警也是公安队伍中的一员。在实际行动中，他的一言一行，都代表着公安机关的形象，他们在维护社会治安的工作中，起到了积极的作用，是当今社会治安中一支不可轻视的队伍。他们在人格尊严方面和警察是同等的，他们的工作风险和警察是一样的，但他们的工资待遇仅有地方警察的五分之一，这确是一个不够公平的现象。同时，辅警是一个饱受争议的职业。虽然辅警为维护我国的社会安全稳定作出了重要的贡献。我国许多基层公安机关大多都招录有大量辅警，但是在现实中暴露出的许多负面问题，助推了公众对辅警的反感情绪。