集体收回土地使用权的程序包括有，制定方案、报请批准、进行公告，以及回收并注销土地使用权证；集体收回土地使用权需要提交申请报告、申请人资格认定材料、委托代理人委托证明材料等资料。

一、集体收回土地使用权的程序

集体收回土地使用权的程序如下：

1．制定收回的方案；

2．农村集体经济组织报经原批准用地的人民政府批准；

3．批准通过后，进行公告；

4．实施方案，回收土地使用权证并注销。

根据《土地管理法》第六十六条第一款的规定，有下列情形之一的，农村集体经济组织报经原批准用地的人民政府批准，可以收回土地使用权：

（一）为乡（镇）村公共设施和公益事业建设，需要使用土地的；

（二）不按照批准的用途使用土地的；

（三）因撤销、迁移等原因而停止使用土地的。

二、集体收回土地使用权需要提交哪些资料

集体收回土地使用权需要提交的资料如下：

1．申请报告（原件1份）；

2．申请人资格认定材料；

3．委托代理的，需提供授权委托书，委托代理人身份证；

4．委托有资质单位出具并经县国土部门确认的勘测定界图；

5．地上附着物权属证明；

6．乡（镇）级人民政府的审查意见；

7．属于因乡（镇）村公共设施和公益事业建设，需要使用土地的，应提交；

土地使用者不按照批准的用途使用土地的，应提交不按照批准的用途使用土地的证明材料。

三、土地使用权属于什么资产

土地使用权属于无形资产。土地使用权计入无形资产的，比如建造自用的办公楼，那么就作为无形资产核算，在办公楼建造期间的摊销计入在建工程成本，建成之后计入当期损益。我国《无形资产会计准则》中定义可辨认无形资产包括专利权、非专利技术、商标权、著作权、土地使用权、特许权等。

《中华人民共和国土地管理法》（2019修正）：第六章　法律责任　　第六十六条　违反本法第三十九条第一款的规定转让土地使用权的，由县级以上人民政府土地管理部门没收违法所得，可以并处罚款。