2014年以来，面对全省工业经济持续下行、企业生产经营十分困难的局面，山西省推出60条新举措为企业减负。新出台的《减轻企业负担促进工业稳定运行的若干措施》，将从涉企行政权力、涉企收费、政策支持、创优环境等多方面，进一步切切实实为企业减轻负担。

一、新举措出台

为切实帮助企业克服困难，促进全省工业经济平稳运行，3月27日省政府出台了《减轻企业负担促进工业稳定运行的若干措施》(以下简称《若干措施》)，并将于4月1日起正式施行。其内容涉及4个方面60条减负措施，60条减负措施中：涉企行政权力方面1条、涉企收费方面27条、政策支持方面15条、创优环境方面17条。实施后，预计可减轻企业负担约501亿元，其中：减免各种费用约465亿元，政策补贴约36亿元。

二、新举措的主要内容

(一)新举措涉及行政权力、企业收费、政策支持三方面

1、在涉企行政权力方面，取消、下放、改为属地管理的省本级涉企行政权力事项262项，其中：取消29项，下放14项，改为属地管理219项。

2、涉企收费方面，主要包括取消、规范省定行政事业性收费，停征、免征、减征、缓征各类涉企收费，预计减轻企业负担451亿元。

3、政策支持方面包括财政、社保、土地政策等方面的支持，预计补贴企业36亿元；创优环境方面包括转变职能、优化环境等措施，预计减轻企业负担14亿元。

(二)减轻涉企收费是60条减负措施的重点

其中，减轻涉企收费是60条减负措施的重点，主要涉及政府性基金、行政事业性收费、占有使用国家资源应缴纳的价款或收益、经营服务性收费、实行政府定价的商品收费、企业自提自用的专项资金、社会保险费、企业承担的社会责任等8个方面。这其中企业比较关注的措施有：停止征收价格调节基金；取消铁路护路联防费等4项(省定)行政事业性收费；煤炭产品质量监督检验收费按标准降低20%执行、继续减半收取煤炭交易服务费、缓缴2015年度资源价款、暂停提取2015年度煤炭开采企业矿山环境恢复治理保证金和煤矿转产发展资金、取消企业每年25万亩矿区绿化任务等。

(三)降低企业用电成本的具体举措

《若干措施》在降低企业用电、物流成本方面的措施主要有：取消用电企业停产或减产期间暂停或减容期限限制；对焦炭、金属矿石、钢铁及有色金属、非金属矿石、矿物性建筑材料、水泥、粮食、化肥及农药、鲜活及其他等十类铁路运输货物，实行普惠运价；对货运车辆通行高速公路实行阶段性优惠，高速公路货运车辆通行费优惠12%，对使用ETC卡缴费的货运车辆优惠17%等。

值得注意的是，《若干措施》提出设立战略新兴产业投资基金、文化和旅游产业投资基金，力争基金总规模达到120亿元，重点支持装备制造、文化旅游、新能源、新材料、节能环保、食品医药和现代服务业等七大产业。

三、60条举措提出的意义

60条举措的实施是山西省进一步简政放权、转变政府职能的重要举措，是稳定工业运行的改革创新和具体实践，范围之广、力度之大前所未有，充分体现了山西省委、省政府迎难而上、帮扶企业的决心，必将提振全省工业企业的信心，对于优化发展环境、扶持实体经济、激发企业活力、稳定经济增长具有重大的意义。