会理开创国土资源管理工作新局面

市场运作土地资源变资本

会理县坚持把经营土地作为经营城市的关键，做好经营土地文章。该县提出了“以规划为龙头、以土地为轴心、以市场化运作来配置土地资源”，实现“年年都有新发展、一年一变样、三年大变样”的发展目标。1999年，他们在全州率先敲响了土地拍卖的第一槌，翻开了该县经营性土地使用权“招、拍、挂”的新篇章。几年来，他们共拍卖土地80亩，实现收益3500万元，为城市建设筹集了大量的建设资金，走出了以城聚财、以城兴城、滚动发展、良性互动的新路子。从1998年会理县启动以滨河路为重点的县城东区开发以来，短短几年时间，会理县城就从过去的3平方公里扩大到7平方公里，面积扩大了一倍多。目前，已形成龙腾小区、沙田小区。

会理县通过成立土地矿产储备整理开发中心对市场进行宏观调控。该中心严格实施土地供应计划管理，严格控制建设用地总量，负责对全县的建设用地实行统一征用、统一规划、统一管理、统一出让，实现政府对土地一级市场的高度垄断，形成了“一个渠道进、一个池子蓄、一个龙头出”的高度垄断运作制度。结果，市场化配置资源在会理县取得了明显成效。2006年，该局成功拍卖土地使用权及沙石矿采矿权10宗。其中，国有土地使用权6宗，沙石矿4宗，总价款2510.89万元。3月7日，该局成功举行国有土地使用权拍卖活动，经过激烈竞价，以1850万元的最高价，拍卖了原迎宾旅馆国有土地使用权。据悉，此次拍卖比第一次拍卖的最高价(1820万元)净增了30万元。成交后，为国家增加税收260多万元，给县财政上缴出让金四五百万元。同时，通过成功拍卖，还解决了130多名职工的福利等后顾之忧。