小规模纳税人可以收增值税专用发票。但存在一个问题，那就是滞留。由于小规模纳税人取得增值税专用发票不认证，在国家税务总局的增值税稽核系统中提示为滞留发票。有存根联信息（一般纳税人开票方通过抄报税的方式将存根联信息上传至国家税务总局）没有相关的抵扣联信息（因为小规模纳税人不认证）与存根联比对，存根联信息一直滞留在稽核系统中，在次年的6月底前，国家税务总局下发＇滞留发票＇信息，由购买方税务机关查明不抵扣原因。

转登记为小规模纳税人的，过渡期间发票应当怎么开具

转登记纳税人在一般纳税人期间发生的增值税应税销售行为，未开具增值税发票需要补开的，应当按照原适用税率或者征收率补开增值税发票；发生销售折让、中止或者退回等情形，需要开具红字发票的，按照原蓝字发票记载的内容开具红字发票；开票有误需要重新开具的，先按照原蓝字发票记载的内容开具红字发票后，再重新开具正确的蓝字发票。

《中华人民共和国税收征收管理法》第三条税收的开征、停征以及减税、免税、退税、补税，依照法律的规定执行；法律授权国务院规定的，依照国务院制定的行政法规的规定执行。任何机关、单位和个人不得违反法律、行政法规的规定，擅自作出税收开征、停征以及减税、免税、退税、补税和其他同税收法律、行政法规相抵触的决定。