自留山属于农民集体所有，不在遗产继承范围内，因此五保户死亡后，应该归其所在集体的组织所有。

一、城市的土地归谁所有

城市的土地归国家所有。

根据《土地管理法》第九条的规定，城市市区的土地属于国家所有。

农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；宅基地和自留山、自留地，属于农民集体所有。

第十条规定，国有土地和农民集体所有的土地，可以依法确定给单位或者个人使用。使用土地的单位和个人，有保护、管理和合理利用土地的义务。

第十二条规定，土地的所有权和使用权的登记，依照有关不动产登记的法律、行政法规执行。

依法登记的土地的所有权和使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。

二、农村土地是否属于集体所有

农民土地属于村集体所有。农民土地属于村集体所有，即每个村民所有，由村集体经济组织或村民委员会经营管理。如果有合作社或村民小组，则由村民小组经营管理。根据《中华人民共和国士地管理法》规定，农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会经营管理属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各农村集体经济组织或者村民小组经营管理；已属于乡农民集体所有的，由乡农村集体经济组织经营管理。

三、属于哪里宅基地

宅基地的所有权属于农民集体所有。《土地管理法》第九条规定，城市市区的土地属于国家所有。农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。