关于返租商铺是否合法性的问题，专家给出了明确回答。返租商铺，即开发商将大型商业地产项目拆分成众多小型产权店铺并向小业主进行销售，其中涉及到与小业主签订的返租合约。在此期间，商铺将交由开发商全面负责经营管理，同时，开发商有责任按照预先约定的日期，向小业主支付固定金额的租金回报。

《商品房销售管理办法》第十一条

房地产开发企业不得采取返本销售或者变相返本销售的方式销售商品房。

房地产开发企业不得采取售后包租或者变相售后包租的方式销售未竣工商品房。