国有土地上房屋征收和补偿条例将取代拆迁条例

昨天，8位学者获邀参加国务院法制办再次组织的座谈会，讨论的条例草案名称也由去年12月16日的《国有土地上房屋征收和拆迁补偿条例》，更名为《国有土地上房屋征收和补偿条例》。

与会专家透露，即将取代《城市房屋拆迁管理条例》的新条例草案中，拆迁的概念即将成为历史，并由搬迁的概念取代。

昨天的座谈会由国务院法制办副主任郜某涛主持，来自住房与城乡建设部等部门的人士参加了这次座谈会。

拆迁概念即将成为历史

参加座谈会的北大法学院副院长沈岿介绍，《国有土地上房屋征收和补偿条例》草案文本中拆迁一词没有再出现在文本中，转而由搬迁一词取代。沈岿乐观地估计，新条例草案最快会在春节前向社会公众征求意见。

参加座谈会的北大法学院教授王某锌说，不管是制订的过程还是新的条例草案文本本身，都朝我们所期待的方向有了实质性的变化。

王某锌认为，拆迁一词由搬迁取代，这既有名的变化，又有实的变化。沈岿解释说，搬迁的基本理念是，在公共利益的名义下，经过征收程序后，房子归政府了，拆与不拆由政府决定，可能政府还有别的用途不拆除了，但房子里住的人要搬走了。

与会专家肯定新条例草案

昨天，郜某涛接受记者采访时未透露座谈会内容，他表示，国务院法制办会在草案向社会征求意见时向社会做出解释。

王某锌介绍，昨天与会专家对新草案的基本框架是肯定的。而据沈岿了解，前天国务院法制办组织召开了座谈会，全国人大常委会法工委和最高院、城乡与住房建设部、工业与信息化部等部门参加了会议，这些部门对新草案的总体框架都是支持的。

有8名专家参加了昨天的座谈会，除了沈岿和王某锌，还有中国政法大学终身教授江平、中国政法大学法学院院长薛刚凌、国家行政学院教授应松年、中国人民大学副校长王利明、人大法学院副院长王轶、北大法学院教授姜明安。