生产经营单位最基本的安全管理制度如下：

1、遵守国家有关安全生产的法律、法规和规章；

2、从业人员在作业过程中，应当严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，遵守本工作岗位的具体制度和 操作规程，服从安全生产管理；

3、从业人员在从业过程中，应当按照安全规定和操作规程，正确佩戴和使用劳动防护用品，严禁在作业过程中放 弃使用劳动保护用品。加强安全生产标准化、信息化建设，构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，健全风险防范化解机制，提高安全生产水平，确保安全生产。

一、安全生产许可证办理需要什么条件

安全生产许可证办理需要下列条件：

1、建立、健全安全生产责任制，制定完备的安全生产规章制度和操作规程；

2、安全投入符合安全生产要求；

3、设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员；

4、主要负责人和安全生产管理人员经考核合格；

5、特种作业人员经有关业务主管部门考核合格，取得特种作业操作资格证书。

二、道路运输许可证办理条件

1.有与其经营业务相适应并经检测合格的运输车辆，且车辆技术要求应当符合《道路运输车辆技术管理规定》有关规定。2.有符合规定条件的驾驶人员。具体条件包括：已取得相应机动车驾驶证；年龄不超过60周岁；经设区的市级道路运输管理机构对有关道路货物运输法规、机动车维修和货物及装载保管基本知识考试合格，并取得从业资格证等。3.有健全的安全生产管理制度，包括安全生产责任制度、安全生产业务操作规程、安全生产监督检查制度、驾驶员和车辆安全生产管理制度等。4.车辆总质量大于4500千克。因为根据相关条例规定，使用总质量4500千克及以下普通货运车辆从事普通货运经营的，无需申请取得道路运输经营许可证及道路运输证。所以想要办理普通货物运输经营许可的，需要保证车辆总质量在4500千克以上，方可进行办理。