不可以向法院起诉，但是可以报警。扬言杀人属于治安管理案件，公安机关会依法受理的。经公安部门证实属于写恐吓信或者以其他方法威胁他人人身安全情形的，会处五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款。

《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条殴打他人的，或者故意伤害他人身体的，处五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。有下列情形之一的，处十日以上十五日以下拘留，并处五百元以上一千元以下罚款：

（一）结伙殴打、伤害他人的；

（二）殴打、伤害残疾人、孕妇、不满十四周岁的人或者六十周岁以上的人的；

（三）多次殴打、伤害他人或者一次殴打、伤害多人的。