（1）完善房屋租赁的法律要件。业主（出租人）应当依法签订租赁合同，依法出租房屋。这里强调的是“合法性”。房屋租赁关系只有合法，才能有效。合法有效，不仅可以大大减少租赁纠纷的发生，而且是当事人保护自己最实际的措施。要使租赁关系合法有效，首先要依法签订书面租赁合同，并在合同中明确约定租赁当事人的权利义务，俗称“先恶人后君子”。其次，合同内容不应违法。房屋功能为住宅或者工厂的，未经有关职能部门批准，不得在合同中变更房屋功能，出租作商业用途。这一案例表明，聘请专业律师参与房屋租赁谈判和合同签订，可以事半功倍，避免损失。第三，房屋租赁法律关系是一种特殊的民事法律关系。为了合法有效，除了真实一致地表达双方的意思表示和合同的法律内容外，还需要法律形式的要求。比如，出租人必须持有政府职能部门颁发的《房屋租赁许可证》，且必须在房屋租赁合同签订后10日内到房屋租赁管理部门登记。（2）租赁前调查。

在签订合同前，出租人应当对承租人的经济能力有必要的了解，不得盲目将房屋出租给无经济能力的单位和个人。一些租赁纠纷的发生，往往与出租人在出租房屋时的盲目性有关。在现实生活中，有些业主因为房屋空置而心慌。只要租客出现，无论他是否有能力支付租金，他都会草率签合同，甚至不签合同就把房子交给对方。因此，当对方付不起房租时，他们会注意到自己没有能力支付房租。这种纠纷发生后，受害的一定是出租人。即使法院通过诉讼决定对方支付租金，也可能难以执行。承租人不要贪图便宜，找那些产权不明、违法建设又没有《租赁许可证》的业主出租房屋，不允许出租房屋。承租人在租房前，应到房屋租赁管理处询问想租的房屋是否可以出租，或请租赁处推荐可以出租的房屋。如果他能做到这一点，基本上可以避免盲目租房造成经济损失的发生。（3）出租人出租房屋时，可以要求承租人设立担保，这是减少因无力支付租金而引起的租赁纠纷的最有效途径之一。

对于租赁面积大、租金总额高、租赁期限长、不易掌握承租人信用状况的当事人，设立担保尤为必要。（4）出租人在出租房屋前，应全面客观地评估整体经济形势，提出合理的出租价格。

一些租赁纠纷之所以发生，是因为租金偏离了市场和整体经济形势，过高的租金让承租人难以承受。如果租金过高，不仅容易引发纠纷，也难以保障出租人的利益。因此，公平、客观地确定租金价格对双方都有利。（五）房地产管理部门进一步加强对租赁市场的监管。

一是进一步规范管理，严格依法许可、登记，以免因自身许可或登记错误引发租赁纠纷。

二是加强检查，把整个租赁市场纳入有序管理的网络和视野，发现租赁违法行为和租赁纠纷苗头，及时纠正和解决。三是加强宣传，逐步使当事人实现合法租赁的利益。四是加强与相关职能部门的合作配合，从不同角度履行各自职责，减少租赁纠纷的发生。