行政强制措施不包括行政拘留，行政拘留属于行政处罚措施，是在短期内对当事人的人身自由进行限制，行政强制措施包括限制公民人身自由，扣押财物，查封场所等。

一、行政强制措施包括行政拘留么

行政强制措施不包括行政拘留。行政拘留属于行政处罚，不属于行政强制措施。行政拘留是指法定的行政机关（专指公安机关）依法对违反行政法律规范的人，在短期内限制人身自由的一种行政处罚，属于行政处罚的一种。

二、行政强制措施包括什么

行政强制措施包括限制公民人身自由；查封场所、设施或者财物；扣押财物；冻结存款、汇款；其他行政强制措施。行政强制措施由法律、法规规定的行政机关在法定职权范围内实施。行政强制措施是行政机关依其职权采取强制手段限制特定的相对人行使某项权利或强制履行某项义务的处置行为。

《中华人民共和国行政强制法》第九条

行政强制措施的种类：

（一）限制公民人身自由；

（二）查封场所、设施或者财物；

（三）扣押财物；

（四）冻结存款、汇款；

（五）其他行政强制措施。

第十七条

行政强制措施由法律、法规规定的行政机关在法定职权范围内实施。行政强制措施权不得委托。

三、行政强制措施由什么设定

行政强制措施的设定主体是行政机关，根据《行政强制法》规定，行政强制措施由法律、法规规定的行政机关在法定职权范围内实施。行政强制措施权不得委托。使相对集中行政处罚权的行政机关，可以实施法律、法规规定的与行政处罚权有关的行政强制措施。

《中华人民共和国行政强制法》第十条

尚未制定法律，且属于国务院行政管理职权事项的，行政法规可以设定除本法第一项、第四项和应当由法律规定的行政强制措施以外的其他行政强制措施。

《中华人民共和国行政强制法》：第二章　行政强制的种类和设定　　第十一条　法律对行政强制措施的对象、条件、种类作了规定的，行政法规、地方性法规不得作出扩大规定。\n法律中未设定行政强制措施的，行政法规、地方性法规不得设定行政强制措施。但是，法律规定特定事项由行政法规规定具体管理措施的，行政法规可以设定除本法第九条第一项、第四项和应当由法律规定的行政强制措施以外的其他行政强制措施。