土地没有确权不能做以下事情：

1、不能用土地权证进行抵押贷款；

2、不能明确土地承包经营权归属；

3、面对土地承包经营纠纷不能维护农民土地承包的各项合法权益；

4、不能强化物权保障以及承包农户的市场主体地位和家庭承包经营的基础地位，无法为巩固农村基本经营制度提供强有力的制度保障。

一、土地承包法哪年实施的

2003年3月1日起施行，中华人民共和国农村土地承包法是为稳定和完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，赋予农民长期而有保障的土地使用权，维护农村土地承包当事人的合法权益，促进农业、农村经济发展和农村社会稳定，根据宪法，制定的法规。由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2002年8月29日通过，自2003年3月1日起施行。2019年1月1日，新修订的《农村土地承包法》生效。通过修法，一些早就落后于农民实践、阻碍农村发展的条款从法律中删除。

二、农村机动地承包的法律规定

1、土地承包经营权主要通过双方当事人订立合同而创设2、土地承包分为家庭承包和其他方式的承包两种，以采用农村集体经济组织内部的家庭承包方式为主3、土地承包经营权自土地承包经营权合同生效时设立，4、由县级以上地方人民政府向土地承包经营权人发放土地承包经营权证、林权证、草原使用权证，并登记造册，确认土地承包经营权。

三、土地流转形式都有哪些

1、土地转包，即承包方将自己承包期内承包的部分或全部土地承包经营权以一定期限转给同一集体经济组织的其他农户从事农业生产经营。

2、土地转让，即承包方将其拥有的未到期的土地承包经营权以一定的方式和条件转移给他人。

3、土地出租，即承包方作为出租方，将自己承包期内部分或全部土地承包经营权以一定期限租赁给他人从事农业生产经营，并收取租金。

4、土地互换，即土地承包经营权人将自己的土地承包经营权交换给他人行使，自己行使从他人处换来的土地承包经营权。

5、土地入股，即在承包期内，承包方将土地承包经营权量化为股份，以股份入股形式与他人共同生产，按股分红。

6、反租倒包，即由农村集体经济组织出面把农户的承包地反租过来，集中连成一片，给予农户适当的经济补偿，再把土地承包进行转租或发包给农户、个人或企业单位。

7、土地托管，即承包方承包地委托农业服务组织或农户代为经营管理，托管双方签订协议，委托方向受托方支付一定的费用。