非法筹集数千万资金的，处非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款，扰乱金融秩序的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金，处以2万元以上20万元以下的罚款；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金。单位犯前款罪的，处以罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。未经有关部门依法批准，擅自集资的，包括未经批准的；有审批权限的跨省非法集资部门越权审批集资，即集资人不具备集资主体资格。承诺在一定期限内向投资者偿还本金和利息。除了货币形式外，还有实物形式和其他形式

III.从社会上未指定的对象筹集资金。这里，“未指明的对象”指的是公众，而不是特定的少数群体。第四，以法律形式掩盖非法集资的本质。犯罪分子为了掩盖其非法目的,往往与投资者(受害人)签订合同,伪装成正常的生产经营活动,，最大限度地发挥其诈骗资金的最终目的

非法集资是指未经有关部门依法批准，承诺在一定期限内偿还投资者的本息。除了货币形式外，还有实物形式和其他形式；从社会上未指明的对象筹集资金。在这里，“未指明的对象”指的是公众，而不是特定的少数民族；以合法的形式掩盖其非法集资的实质。面对一些官员和非法集资企业的“合唱”，很难说后者一定是“把前者拖下水”，也很难说前者只是“不经意间”变成了“活托”，变成了“共犯”。公安、司法机关要依法打击非法集资活动，决不能放过这些模棱两可的“活道具官”。只要参与非法集资的“演出”，就必须为此承担党纪政纪责任和法律责任，无论是只收取出场费还是进一步操作