组织部门形成了一种用人政策，在干部的提拔晋升上以年龄划线，过40岁不能提拔为科级干部，50岁不能提拔为处级干部，55岁不能提拔为司局级干部；科处级干部50岁都要退居二线。法律规定公务员60岁退休，但更高级的领导可以到65岁甚至70岁退休。

《党政领导干部职务任期暂行规定》

明确规定了党政领导职务每个任期为五年；党政领导干部在同一职位上连续任职达到两个任期，不再推荐、提名或者任命担任同一职务；党政领导干部担任同一层次领导职务累计达到十五年的，不再推荐、提名或者任命担任规定范围内的同一层次领导职务。

组织部门形成了一种用人政策，在干部的提拔晋升上以年龄划线，过40岁不能提拔为科级干部，50岁不能提拔为处级干部，55岁不能提拔为司局级干部；科处级干部50岁都要退居二线。法律规定公务员60岁退休，但更高级的领导可以到65岁甚至70岁退休。