商品房五证不全可以退房，不需要向开发商支付违约金。

开发商五证不全签订的合同可以退房，因为开发商售卖房屋必须有“五证”，否则违反法律强制性规定，可以请求解除合同，要求退房。法律规定，可以解除合同的情形有违反法律、行政法规的强制性规定所签订的房屋买卖合同。

商品房五证不全的，开发商需要承担违约责任，合同中约定违约责任并明确违约金具体数额的，从其约定。如果没有约定，按照相关法律规定处理。正常情况下如果没有约定违约金的百分比是多少，一般不超过百分之三十的。

约定的违约金低于造成的损失的，人民法院或者仲裁机构可以根据当事人的请求予以增加，如果约定的违约金过分高于造成的损失的，人民法院或者仲裁机构可以根据当事人的请求予以适当减少。

《民法典》第五百八十五条

当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，人民法院或者仲裁机构可以根据当事人的请求予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，人民法院或者仲裁机构可以根据当事人的请求予以适当减少。当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。