在一般借贷关系中，法律对借款合同的主体资格没有特殊的限制条件，只要符合合同主体的一般规定就行。但是，依据我国有关金融机构的法律规定，从事商业贷款业务的，只能是依法设立、并得到中国人民银行批准的各种商业银行、城乡信用合作社等金融机构。除此以外的法人，自然人和其他组织都不能从事商业信贷业务，也就不能成为借款合同中的贷款人。

另外，根据《中国人民银行法》第22条的规定，中国人民银行为执行货币政策，可以向商业银行提供贷款，即中国人民银行可以是向商业银行提供贷款的贷款人;但根据《中国人民银行法》第29条的规定，除非国务院决定中国人民银行可以向特定的非银行金融机构提供贷款之外，中国人民银行不得向地方政府和各级政府部门提供贷款，不得向非银行金融机构以及其他单位和个人提供贷款。