据英国《金融时报》网站17日报道，20多个反对布鲁塞尔对进出欧盟的飞机征收碳排放税的国家定于21日召开会议。现在尚不清楚哪些国家最终将签署莫斯科会议决定采取的措施，也不清楚多少国家将派代表出席会议。报道称，美国、印度和中国可望发挥积极作用。美国代表团将由联邦航空局负责政策、国际事务和环境的副局长朱利·奥廷格带队。

报道称，为这次会议准备的磋商文件显示，针对欧盟将所有大航空公司纳入其碳排放贸易制度，这些国家将考虑采取11项报复措施。其中包括：重新协商航空之外的其他部门的现有贸易协议，以向欧盟各行业施加压力;对进入非欧盟国家的欧盟飞机增加新的收费;中止当前和未来关于欧盟航空公司申请新航线或目的地机场的谈判;出台法律禁止其航空公司遵守欧盟法律。

中国已经告知其航空公司不要理睬今年1月1日起生效的欧盟法律，而美国议员正试图让一个类似措施获得国会通过。

报道指出，到目前为止，没有一个国家采取莫斯科会议磋商文件提出的那么激进的措施。

欧盟负责气候事务的委员康妮·赫泽高说，参加莫斯科会议的国家不要试图干扰唯一正在进行的遏制航空排放的尝试，而应该提出具体的建议，以找到一个更好的全球解决方案。

她说，在这样的全球协议生效前，欧盟的这项法律将继续适用于所有进出欧盟的飞机。

在去年11月份举行的国际民用航空组织会议上，包括美国、中国、俄罗斯、印度、巴西和日本的26个国家签署了反对欧盟做法的联合宣言。

反对欧盟征收碳税的国家声称，这种收费不公平，违反国际航空协议。但欧洲法院于去年12月份裁定，欧盟的征收碳税计划符合国际法。