派出所不能独立做出行政拘留的决定。

按照法律的规定，公安派出所只有警告、五百元以下罚款的权力。如果要实施行政拘留，必须由县级公安机关决定，公安机关执行拘留必须出示县级以上公安机关负责人签发的拘留证（持证）。

对被决定给予行政拘留处罚的人，由作出决定的公安机关送达拘留所执行。

《治安管理处罚法》第一百零三条

对被决定给予行政拘留处罚的人，由作出决定的公安机关送达拘留所执行。