为促进诉讼诚信，打击虚假诉讼，中院出台了《关于在民事诉讼中规制虚假陈述的若干意见》，首次对九种情况认定为虚假陈述，并告知不利后果。诉讼参加人有下列行为之一的，可以认定为虚假陈述：

1、伪造、变造证据以证明其主张的;

2、在对方当事人主张的事实已履行举证义务后，仍虚构法律关系及相应事实进行抗辩的;

3、就案件事实的陈述前后不一、存在重大矛盾且无法作出合理说明的;

4、在主张己方权利时，隐瞒对方已履行部分或者全部义务且不能作出合理说明的;

5、回避陈述自己参与事实的行为或者对自己知道及应当知道的事实，以“不知道”、“不清楚”、“不记得”等进行回答且不能作出合理说明的;

6、对自己签名、盖章书证的真实性拒不发表意见，经审判人员就法律后果进行释明后仍拒不发表意见的;

7、对有其他充分证据相互印证真实性的书证仍申请鉴定阻碍诉讼的;

8、对已经掌握或者应当掌握的证据仍申请法院调查取证，且不能作出合理说明的;

9、其他通过陈述、申请等方式阻碍民事诉讼活动且不能作出合理说明的。

如何制裁虚假陈述当事人?

意见还明确了对作虚假陈述当事人可视情形采取的五种制裁措施。对当事人之间恶意串通，企图通过诉讼、调解等方式侵害他人合法权益等行为，谋取不法利益，构成犯罪的依法追究刑事责任。对虚假陈述的规制一般包括：

1、加重就案件事实的证明责任，主要包括：不予采信行为人的相关陈述，采信对方诉讼参加人的陈述，采信行为人对己最为不利的陈述，降低行为人所举证据的证明力，提高行为人就某一事实进行证明的证明标准，不予准许行为人的相关取证、延期举证或鉴定申请等;

2、承担相应的民事责任包括赔偿责任，主要包括：相应的诉讼费、公告费、鉴定费以及对方当事人主张因行为人虚假陈述而增加的其他诉讼成本;

3、面临人民法院采取的司法制裁措施，主要包括：拘传、训诫、罚款、拘留等;

4、对情节严重涉嫌犯罪的，人民法院应当将相关犯罪线索移送侦查部门追究责任人的刑事责任;

5、对虚假陈述诉讼参加人负有管理职责的部门、单位，人民法院可以制作司法建议并限期整改、反馈。