乡村医生能否成为非法行医罪主体要根据下列具体情况而定：

1、未取得执业医师、助理医师资格的乡村医生，只要按《乡村医生从业管理条例》的规定，取得乡村医生执业证书，在村医疗卫生机构从事一般的医疗服务的，则不能成为非法行医罪的主体；

2、未经乡村医生注册或以非法手段取得乡村医生执业证书，从事医疗活动，情节严重的，可以成为非法行医罪的主体。

非法行医罪的主体，即未取得医生执业资格的人，包括中国人、外国人和无国籍人，单位不构成该罪。

一、非法行医罪的认定

所谓非法行医罪，是指未取得医生执业资格的人非法行医，情节严重的行为。按照目前我国刑法学界的通说，本罪的基本构成要件是：(一)侵犯的客体是复杂客体。即本罪不仅破坏了国家的医疗管理秩序，尤其是破坏了国家对医务人员的从业管理秩序，而且由于非法行医者不具备从事医生职业的资格和基本条件，医疗服务质量差，极易导致危害就诊人的生命、健康安全的后果，因而，还直接危害国家公共卫生。(二)犯罪客观方面表现为非法行医，情节严重的行为。(三)本罪的犯罪主体是自然人且是特殊主体，即“未取得医生执业资格的人”。(四)本罪主观方面表现为故意，即行为人明知自己不具备执业资格而仍实施非法行医行为。但是，1997年刑法实施以来，非法行医罪在认定中出现了许多认识分歧，主要集中在罪与非罪界限的划分上。

二、哪些行为构成非法行医

以下行为构成非法行医：

1、非法行医罪侵犯的对象是国家对医疗机构的管理制度和公众的生命健康安全；

2、必须有擅自从事医疗活动的行为；擅自从事医疗活动的行为，必须达到严重程度；

3、罪的主体是未取得医生执业资格的人；

4、非法行医本罪主观上表现为故意。

未取得医生执业资格的人非法行医，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；严重损害就诊人身体健康的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；造成就诊人死亡的，处十年以上有期徒刑，并处罚金。