1、乡镇人民政府有权保留征地补偿费吗？乡人民政府无权截留征地补偿费的，土地补偿费归农村集体经济组织所有，由农村集体经济组织、村民委员会、村民小组依法确定分配法律。有关法律、法规《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条土地补偿费归农村集体经济组织所有，地上附着物、苗木补偿费归土地所有者所有地面附着物和幼苗。

征地安置补助必须专款专用，不得挪作他用。被安置人员由农村集体经济组织安置的，向农村集体经济组织支付安置补助，由农村集体经济组织管理和使用；由其他单位安置的，向被安置人员支付安置补助不需要统一安置的，经被安置人同意，将安置补助款支付给被安置人或者用于支付被安置人的保险费用。市、县、乡（镇）人民政府应当加强对安置补助资金使用的监督。最高人民法院关于审理农村土地承包纠纷适用法律问题的解释第二十四条农村集体经济组织、村民委员会、村民小组可以依照法律规定的民主协商程序，决定将收取的土地补偿费在集体经济组织内分配。在确定征地补偿安置方案时，已经加入集体经济组织的人员要求缴纳相应份额的，应当给予扶持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例、单行条例和地方政府规章，对农村集体经济组织内部土地补偿费的分配另有规定。