立卷归档是《环境行政处罚办法》第68条规定的内容，具体的规定如下：

第六十八条【立卷归档】结案的行政处罚案件，应当按照下列要求将案件材料立卷归档：

(一)一案一卷，案卷可以分正卷、副卷；

(二)各类文书齐全，手续完备；

(三)书写文书用签字笔、钢笔或者打印；

(四)案卷装订应当规范有序，符合文档要求。

一、归档顺序是怎样的？

《环境行政处罚办法》

第六十九条【归档顺序】正卷按下列顺序装订：

(一)行政处罚决定书及送达回证；

(二)立案审批材料；

(三)调查取证及证据材料；

(四)行政处罚事先告知书、听证告知书、听证通知书等法律文书及送达回证；

(五)听证笔录；

(六)财物处理材料；

(七)执行材料；

(八)结案材料；

(九)其他有关材料。

副卷按下列顺序装订：

(一)投诉、申诉、举报等案源材料；

(二)涉及当事人有关技术秘密和商业秘密的材料；

(三)听证报告；

(四)审查意见；

(五)集体审议记录；

(六)其他有关材料。

二、归档需要满足的条件是什么？

归档需要满足的条件为环境处罚案件处理完毕，根据《环境行政处罚办法》第六十七条【结案】有下列情形之一的，应当结案：

(一)行政处罚决定由当事人履行完毕的；

(二)行政处罚决定依法强制执行完毕的；

(三)不予行政处罚等无须执行的；

(四)行政处罚决定被依法撤销的；

(五)环境保护主管部门认为可以结案的其他情形。