拖欠工人工资由劳动监察部门管。

一、劳动合同公司不给员工上班怎么办

根据劳动法的相关规定，劳动合同一式两份，公司持一份，劳动者持一份，所以公司签完劳动合同后，不给员工一份是违反法律规定的，在这种情况下，劳动者可以向劳动行政监察部门举报投诉，要求公司给劳动者一份，监察部门立案后，会责令公司限期改正。

二、劳动合同没有给我一份

根据劳动法的相关规定，劳动合同一式两份，公司持一份，劳动者持一份，所以公司签完劳动合同后，不给员工一份是违反法律规定的，在这种情况下，劳动者可以向劳动行政监察部门举报投诉，要求公司给劳动者一份，监察部门立案后，会责令公司限期改正。

三、可以全部起诉给公司扣工资吗

劳动者只要被用人单位无故克扣工资不管多少就可以向劳动监察部门举报投诉,也可以向劳动仲裁委员会申请劳动仲裁。发生争议之后，建议先协商，协商不成，可以搜集证据，去劳动监察部门投诉，或者申请劳动仲裁。劳动仲裁是指由劳动争议仲裁委员会对当事人申请仲裁的劳动争议居中公断与裁决。在我国，劳动仲裁是劳动争议当事人向人民法院提起诉讼的必经程序。用人单位拖欠克扣劳动者的工资，劳动者有3个法律途径可以要求支付工资：（1）劳动者可以到当地人力资源和社会保障局电话12333劳动监察部门投诉，要求责令用人单位支付给劳动者足额的工资;（2）可以到当地人力资源和社会保障局劳动争议仲裁委员会申请仲裁，要求判决用人单位支付给劳动者足额的工资。（3）有拖欠工资的欠条(或者：调解书、还款协议，等等)的，可以直接起诉到法院，要求法院判决用人单位(各种大小企业、公司、各种单位、私人老板、等等)支付欠条(调解书、还款协议，等等)里的钱款数额。