洪某于二轮土地承包前落户于内蒙古凉城县麦胡图镇国家村，二轮承包土地时分到了十余亩地，并与村里签订了承包合同，领取了土地证。去年，本村的曹某突然回村，提出洪某所承包的三亩地原本是她的，要求要回土地。事情是这样的：最初分地时，曹某确实分到了洪某现在耕种的这三亩地，后来曹某违法生育，为躲避计划生育政策而一直避居外地，且不愿缴纳农业税，故未参加二轮土地承包。可曹某态度相当蛮横，于今年强行将地抢走耕种。最近，在发放种粮补贴款时，镇政府又以有纠纷为由拒绝发给洪某补贴款。现在洪某手里持有土地承包合同、土地证、历年来的交税证明，却无法耕种自己的土地。村干部让洪某与曹某去镇政府更改土地承包人姓名，也就是将洪某的土地划拨给曹某。

【分析】

《中华人民共和国农村土地承包法》第二十条规定，耕地的承包期为三十年。第二十二条规定，承包合同自成立之日起生效。承包方自承包合同生效时取得土地承包经营权。第二十六条规定，承包期内，发包方不得收回承包地。第二十七条规定，承包期内，发包方不得调整承包地。

依据上述规定，洪某于二轮土地承包时承包的十余亩地，因与村里签订了承包合同，领取了土地证，该承包合法有效。洪某对承包的土地享有承包经营权。曹某于今年强行将地抢走耕种;在发放种粮补贴款时，镇政府又以有纠纷为由拒绝发给洪某补贴款;村干部让洪某与曹某去镇政府更改土地承包人姓名，也就是将洪某承包的土地划拨给曹某的行为，属于侵害土地承包经营权的侵权行为，洪某可以依据上述法律条款和他们交涉，也可以诉讼法院请求保护自己的土地承包经营权。