再就业问题是全世界面临的共同难题,就连美、英、法等资本主义市场经济
高度发达,而人口又相对较少的国家也没有解决好这一难题。我国是世界上人
口最多的国家,经济发展水平又处在发展中国家之列,再就业问题同样存在,而
且目前我国下岗职工中女职工占下岗人数的过半数左右,如何解决好下岗女工
再就业问题,已经引起社会各界的广泛关注。
一、当前女职工再就业难的原因
1.劳动力结构调整的必然趋势,导致女工就业空间不够宽松。在我们的下岗
女工中,确实存在着文化水平、技术素质偏低和年龄偏大的问题,她们可塑性
差、再上岗能力与企业进入市场机制的需求存在距离。在计划经济条件下实现的
女职工广泛就业,普遍存在技能单一,特别是从一线下岗的女工,她们与日益
更新的生产设备和技术需求不相适应。而许多岗位对学历,技术条件要求高,
一大批下岗女工只能望岗兴叹。
2.企业用工行为不规范,对女职工平等就业缺乏健全的监督机制,导致下
岗女工再就业保障十分脆弱,保障妇女平等就业的法律、法规,在一些单位不
能有效执行,在用工行为上,存在一些不合理现象,对使用下岗女工同工不同
酬,不买劳动保险等,这些都导致了下岗女工再就业困难。
3.女职工负担过重。她们既要上班,又要操持家务,带小孩,侍奉老人,
拖累较大,有的再就业本来工资就不高,又不太理想,上班还要请人带小孩,
莫不如自己带,这也在一定程度上影响了女职工的再就业。
4.就业期望值过高。过高的就业期望值与严峻的就业形势形成大的落差,
导致女工就业结构产生矛盾,在择业观念上,许多下岗女工及家庭成员对就业
的理解仍停留在计划经济体制的思维方式上,选择再就业的单位是国营企业,这
样有保障些。还有的职工选择再就业脱离实际,总想上班近一点,工作体面、
轻松一点,工资高一点,这就在很大程度上缩小了女职工再就业的选择余地。
二、女职工再就业对策
随着女工下岗,转岗人数的日益增多,再就业安置工作已成为当前社会深化
改革,发展经济,维护社会稳定的热点问题之一,各级党委政府和社会各方面
都在认真研究和采取措施、妥善解决这一社会问题。我认为解决好女职工再就业
问题应重点抓好以下几个方面的工作。
1.加强宣传教育,使全社会认识女职工再就业的重要性。下岗女工再就
业,需要全社会共同关心和支持才能解决。要加大宣传力度,针对再就业女工
自身的观念差异,家庭的阻力,社会的偏见等问题进行宣传教育,宣传男女平等
观念,宣传女职工就业与促进经济发展和社会稳定有必然联系的观念,促进女
职工就业。
2.完善再就业机构,为女职工就业大开方便之门。女职工再就业是一项复
杂的社会系统工程,要充分认识这项工作的长期性、艰巨性。政府职能部门要
根据女职工的特点,采取多层次分流和多元化安置,积极发展第三产业,扩大女
职工再就业的渠道。健全职业介绍所,为职工再就业牵线搭桥,提供信息,同
时也鼓励和引导女职工适应社会主义市场经济的要求,走自主就业,竞争就业
的路子。要充分发挥政府、社会和个人三者的积极性,政府在政策上给予优惠,
像安徽亳州市为女职工从事经营工作领取营业执照开方便之门,并减免适当税
费;山东淄博市桓台县对个体工商户、私营企业安置下岗职工超过用工人数50
%的,工商行政部门减半收取管理费等;有的地方开办早市、夜市等解决下岗女
工就业,等等。
3.转变就业观念,促进就业。岗后再就业很关键的一点要从过去的“铁饭
碗”、“终身制”的观念中解放出来,转变过去那种“等、靠、要”的观念,
惟有转变观念珍惜机遇,才能获得再就业的空间。要面对现实,积极想办法,找
门路,把需要和可能结合起来,寻找适合自己的岗位和工作,不要热衷于选择
那些安稳、体面的不合实际的工作,不要认为只有到国有企业、集体企业才算
就业,到外资厂去,到私营企业去,只要合法正当,能够获得自己认为满意的报
酬,实现人生的价值,干什么工作都是光彩的。同时也要摒弃相互攀比思想,
不要认为自己和别人同时参加工作,人家有一份比较体面的工作,自己没有更
好的工作就不上班,在择业上一定要根据自身的条件和现实情况,立足市场经济
这个现实,破除旧观念,不可期望过高,只要敢于冲破旧观念,机遇就在你面
前。
4.开展职业培训,提高女性再就业的竞争能力。岗位竞争实际上是人的素
质的竞争,女职工下岗多,一个重要原因,就是由于她们文化层次低,技术技
能单一,因此,要帮助她们再就业,最关键是要帮助她们掌握新知识,新技术。
政府有关部门要在人、财、物各方面给予大力支持,有组织、有计划地开办多
层次、多门类、多学科的技术技能培训,为她们提供更多的学习机会,使她们
掌握更多的本领,提高适应市场经济需要的竞争能力。
总之,在社会各界的支持下,女职工只有进一步解放思想,提高自身素质,
才能尽快走出困境,找准自己的位置,实现再就业。
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