不正规的借据可以起诉，符合以下条件的借款纠纷可以起诉：

（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；

有明确的被告；

（三）有具体的诉讼请求、事实和理由；

（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和人民法院管辖。

真实有效的借据可以证明贷款关系可以作为证据。

工程款没有合同和欠条可以起诉吗

1、工程款没有合同和欠条可以起诉。

2、可以提交下列材料作为证据：

（1）证明当事人诉讼主体资格的材料；

（2）建设工程履行情况；

（3）提出工程款诉讼请求金额的计算清单、计算方法、计算依据等。

2、法律依据：《民事诉讼法》第六十七条，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。

《民事诉讼法》第一百一十九条，起诉必须符合下列条件：（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；（二）有明确的被告；

（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。