符合法律规定就是合法的。

根据现行法律规定，符合开展代收代付业务资质的机构包括银行业金融机构和取得《支付业务许可证》的支付机构，且支付机构的业务范围应当包含相应的网络支付、预付卡发行与受理或银行卡收单等经营范围。

《商业银行法》第一条

为了保护商业银行、存款人和其他客户的合法权益，规范商业银行的行为，提高信贷资产质量，加强监督管理，保障商业银行的稳健运行，维护金融秩序，促进社会主义市场经济的发展，制定本法。