卖淫嫖娼认定为不特定的同性之间或者异性之间以金钱、财物为媒介发生性关系的行为。

卖淫嫖娼的处罚：

1、卖淫、嫖娼的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处五千元以下罚款；

2、在公共场所拉客招嫖的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。所以说，组织卖淫行为是犯罪，对组织和协助组织卖淫行为都会受到刑法处罚。

卖淫嫖娼拘留有案底吗

卖淫嫖娼拘留属于受到治安管理处罚，不属于受过刑事处罚，因此不会有案底。案底一般指某人过去犯罪行为的记录。

又称犯罪人员犯罪记录制度，在我国法律中一般指有过刑事犯罪前科的档案记录，而该犯罪档案一般存放至公安部门与相关国家机关。

《中华人民共和国治安管理处罚法》第六十六条卖淫、嫖娼的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处五千元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。

在公共场所拉客招嫖的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。