长沙实施的居住证制度，突出的是“综合性服务”，强化的是“社会化管理”，是一种全新的社会管理机制。持有居住证的流动人口，可与该市常住人口同等享有公共就业服务机构提供的就业服务及培训、子女按规定平等接受义务教育、实行计划生育的育龄夫妇享受国家规定的计划生育基础项目技术服务、凭证申办驾照和办理机动车入户手续等待遇。长沙将对居住证的办理、补领和换领不收取任何费用。

用居住证制度取代暂住证制度，有利于增强流动人口的认同感和归宿感，体现以人为本的服务管理理念，引导全社会形成尊重和善待流动人口的良好氛围;有利于促进流动人口服务管理机构、队伍、保障和信息化建设，构建完善的流动人口服务管理机系，为绝大多数流动人口逐步提供均等的公共服务，对极少数违法犯罪分子实施严厉打击，维护社会和谐稳定。