目前,我省保障房建设已进入冲刺阶段,与往年不同的是,今年新的考核办法中,又追加了一条硬杠杠——建成才算数。
100%、60%、60%、80%——这四个数字是我省今年对各市州保障房建设情况进行考核的最新指标和问责底线,不能完成考核指标的市州将被一票否决。
基于此,今年我省保障房建设的最大特点就是赶进度,速度快。省住建厅相关负责人接受采访时介绍,以前,省政府与各市州政府签订的保障房建设目标责任书中均有竣工率的要求,但没有具体和明确。今年做了明确的要求,新建保障性住房和棚户区改造项目开工率不但要达到100%,而且主体完工率、全面入住率达到60%以上,往年在续建项目竣工率达到80%。
最新统计数据显示,截至7月底,我省保障性安居工程已开工建设14.05万套,开工率为79.06%,高于6月底全国保障性安居工程平均开工率约20个百分点,在全国排名第8位。
面对这个数据,公众既欣喜又担忧。北京大兴等地保障房频现问题门,在墙脆脆、屋漏漏之后,人们期待的不仅仅是实实在在的数字,更是结结实实的房子。
8月20日,记者来到兰州市已建成入住的最大保障房小区——孙家台住宅小区,这里已是高楼林立,上千住户入住。3号楼1单元住户王先生告诉记者,他搬进来已经两个月了,房子质量总体良好,只是卫生间和厨房水管附近经常有渗漏。据悉,此类问题主要集中在2号楼和3号楼。
对此问题,该小区的瑞景物业公司总经理兰基武认为,小区房子的质量都很过关,只有2号楼和3号楼工程进度紧,个别房屋的卫生间防水层没有做好。此外,水龙头、阀门、防盗门等一些常用配套用具和公用设施经常出现问题,个别是产品质量较差,多数为住户人为破坏。
保障房开工率高,进度快,说明政府关注民生的力度大。甘肃省可持续发展研究会副会长李生英认为,保障房所需要的不仅仅是一个进度,质量安全更牵动着民众的神经。毕竟工程质量问题轻则财产受损,重则危及生命。
保障房要避免两极分化
这里的楼房很漂亮,交通也很便利,就是配套设施跟不上。孙家台住宅小区一位姓张的住户介绍,他入住近半年了,小区到处都在开挖,想锻炼身体也找不到一件体育器材。同时,小区没有封闭,住户感觉很不安全;2号楼和3号楼至今也没通天然气。
兰基武对此也是叫苦不堪。他介绍,小区已入住近2700户人家,物业收到的维修和投诉材料就达1600份。住户反映的房屋质量问题因为在保修期,应由施工方来负责。同时,小区处在边建设边入住的状态,受理和配套设施都在完善当中。
8月20日记者在孙家台小区看到,小区道路基本建成,花园和其它设施正在建设当中。整个小区垃圾乱飞。
在九洲中心花园小区也存在同样的情况。小区住户陈女士告诉记者,楼房半年前就竣工了,拿到钥匙也快两个月了,由于基础设施和配套工程迟迟不能完工,所以至今未能入住。
需要注意的是,我省大部分保障性住房和全国其它城市一样,位置普遍偏远、配套基础设施不完善。省委党校社会经济研究所张堡说,我省保障房建设力度很大,小区楼盘建设标准也很高,由于资金缺乏等原因,配套设施落后。形成了两极分化格局。尤其是离城区较为偏远的地方,公交、教育、医疗、市场尚未配套建成。
记者从省住建厅保障性住房建设进展情况有关汇报材料上看到,和往年相比,保障性住房建设成效显著,但还存在着进展不平衡的问题,一些地方工程进度较慢,廉租住房建设地方配套资金缺口依然较大。
速度和质量同时赛跑
8月22日,记者在砂坪村经济适用住房小区看到,小区的建设正在冲刺阶段。项目部一负责人告诉记者,项目进度确实很紧,但质量比速度更为重要。项目部对每个环节都严把质量关,项目负责人对工程质量都签订了终身保证责任书。
资金、质量、速度是保障房建设的三重门。兰州市城投房地产公司副经理赵箴接受记者采访时说,建设单位都是通过公开招投选定的,投标也不是谁的报价低谁就能中标,而是要看企业的综合实力。兰州市在保障房建设上全面实施并严格执行工程质量分户验收制度,涵盖了勘察、设计、施工、监理。一旦工程出现问题,都能依法严格追究责任。
事实上,在热火朝天大规模建设的态势下,保障房的质量显得尤为重要。赵箴认为,在追求数量和速度的同时,更要注重质量。在设计、建材、施工等各个环节上应严格把关,对存在的问题和隐患发现一起,整改一起。
质量安全是大规模推进保障房建设的前提。省住建厅相关负责人告诉记者,为保证保障房建设,省政府出台了一系列措施,并将保障房建设列入省政府对市州政府的综合目标管理责任书,实行一票否决。
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