罚款是否在破产债权范围内？-法师兄

首先，破产债权是指破产宣告前成立的无财产担保的债权和放弃了优先受偿的有财产担保的债权。由是，破产债权的成立条件应当具备： (1)具有债权请求权性质；(2)可以强制执行；(3)债权成立时间在破产宣告前；(4)无财产担保或者放弃财产担保。其次，行政、司法机关对破产企业的罚款、罚金以及其他有关费用，人民法院受理破产案件后债务人未支付应付款项的滞纳金，包括债务人未执行生效法律文书应当加倍支付的迟延利息和劳动保险金的滞纳金。司法解释将惩罚性债权解释为不属于破产债权的除外债权，显然是为了减少对有限的破产财产的瓜分。

最高人民法院《关于审理企业破产案件若干问题的规定》第六十一条，下列债权不属于破产债权： (一)行政、司法机关对破产企业的罚款、罚金以及其他有关费用。

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首先，破产债权是指破产宣告前成立的无财产担保的债权和放弃了优先受偿的有财产担保的债权。由是，破产债权的成立条件应当具备： (1)具有债权请求...

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破产宣告前成立的无财产担保的债权；虽有财产担保但放弃优先受偿权的债权；虽有财产担保，但担保物的价款低于债权额，其未能受偿的债权等。例如，甲...

破产债权是指企业或公司进入破产程序后，债权人通过债权申报，可以从公司或企业的破产财产中得到清偿的一种债权。债权人在申请破产债权时不能包括违约金，破产债权的申报应当以实际发生的损失来计算，而违约金不能计算在实际损失当中。破产债权具体包括： 1、破产宣告前就已发生且没有财产担保的； 2、破产宣告前发生，有财产担保但是债权人已放弃优先受偿或债权数额超过了担保数额部分； 3、在不知票据出票人已被宣告破产的情形下，付款人或承兑人向持票人进行了付款或承兑； 4、清算组解除合同后，合同相对方依照合同而产生的货币计算的部分； 5、债务人的受托人因处理债务人的破产事宜所发生的债权； 6、债务人发行债券形成的； 7、保证人在履行保证义务后或依据法律规定预先向债务人追偿的债权； 8、债务人作为保证人，在破产宣告前就已确定要承担保证责任的； 9、破产宣告前，债务人因侵权、违约给他人造成财产损失方面而应承担的赔偿责任。由上我们可以看出，破产债权的申报主要是为了保障债权人的实际损失部分，如果连非实际损失的部分也加上，那么债权人的利益就得不到完善的保障。不属于破产债权的部分： 1、政府机关等对破产企业的罚款、罚金等费用； 2、债务人不履行法院判决书等法律文书产生的滞纳金等费用； 3、破产宣告后的债务利息； 4、债权人参加破产程序所支出的费用； 5、破产企业的股权、股票持有人在股权、股票上的权利； 6、破产财产分配开始后向清算组申报的债权； 7、超过诉讼时效的债权； 8、债务人开办单位对债务人未收取的管理费、承包费。违约金属于债权人非实际损失的部分，而破产债权在申报时应当以债权人的实际损失为主，因此违约金是不能计算在破产债权之中的。与违约金类似性质产生的，比如政府机关对破产企业的罚款、罚金等也是不可以计算在破产债权之中的。

破产债权范围债权根据最高人民法院《关于审理企业破产案件若干问题的规定》的规定，下列债权不属于破产债权： (一)行政、司法机关对破产企业的罚款、罚金以及其他有关费用; (二)人民法院受理破产案件后债务人未支付应付款项的滞纳金，包括债务人未执行生效法律文书应当加倍支付的迟延利息和劳动保险金的滞纳金; (三)破产宣告后的债务利息; (四)债权人参加破产程序所支出的费用; (五)破产企业的股权、股票持有人在股权、股票上的权利; (六)破产财产分配开始后向清算组申报的债权; (七)超过诉讼时效的债权; (八)债务人开办单位对债务人未收取的管理费、承包费。上述不属于破产债权的权利，人民法院或者清算组也应当对当事人的申报进行登记。

根据我国法律规定，破产债权主要包括以下几个类型： 1、破产宣告前无财产担保或者法定优先权担保的债权。无财产担保的债权是与有财产的债权相对而言的。有财产担保的债权的权利人在债务人不履行债务时，有权对担保物加以变卖，从其价款中优先受偿，因而不属于破产债权。而与之相对应的无财产担保或者法定优先权担保的债权，由于没有上述优越条件，所以应当列入破产债权。 2、破产宣告前发生的虽有财产担保但是债权人放弃优先受偿的债权。有财产担保的债权的权利人，享有优先受偿权，但在某些情况下债权人也可能因种种原因放弃自己的优先受偿权，这种放弃了优先受偿权的担保债权应当纳入破产债权的范围，在清偿顺序上，与无担保的破产债权一样，按照破产程序得到等比例受偿。 3、破产宣告前发生的虽有财产担保但是债权数额超过担保物价值部分的债权。债权人依照法律程序对担保物行使优先受偿权后，财产担保以及法定优先权担保不足部分，或经变卖担保财产后不足以清偿的部分，可直接取得破产债权的地位。 4、债务人的保证人代替债务人清偿债务后依法可以向债务人追偿的债权。设定了保证的债权，如果债务企业因破产而不能清偿，债权人有权向保证人请求清偿，因此这种有担保的债权不属于有优先受偿权的债权。保证人代破产企业清偿债务后所享有的代位求偿权，则应列入破产债权。 5、票据出票人被宣告破产，付款人或者承兑人不知其事实而向持票人付款或者承兑所产生的债权。由此产生的债权如果不能作为破产债权，付款人或承兑人便会受到损失。为避免此种情况发生，付款人或承兑人便要对票据进行严格的审查，这必然造成票据支付的延误，从而影响其流通性，这样将给经济造成很大的损失和不良影响。因此将付款人或承兑人的债权作为破产债权，是为了维护票据作为无因证券的地位，保障付款人或承兑人的合法权益。公司破产，对于债权人来讲是件很不幸的事，因为自己的债权有可能会得不到足额的偿还。