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房屋出租人在下列条件下可以解除租赁合同,收回全部出租房屋或者部分出租房屋: (1)房屋租赁协议到期,房屋出租人按约收回租赁房屋; (2)协议未到期,出租人家庭人口增多,住房困难,可与承租人协商收回租赁房屋; (3)房屋承租人确实另有住房,承租房屋长期闲置,不能物尽其用的; (4)房屋承租人故意、或者过失将所租房屋损坏,改变房屋用途、拒绝修复或者赔偿的。因此如果不存在上述情况下,提前收回出租的房屋,可以认定其违反合同约定,应当依法承担相应的违约赔偿。
如何解决食品安全问题的对策和建议如下:(一)政府要切实履行监管职责,加强食品质量安全监管。加强食品质量安全监管应成为政府的重中之重,这就要求政府加强对食品准入市场的管制,提高食品准入市场的门槛,防止三无食品流入市场;要有效规范食品生产者的生产经营行为,坚决禁止无证生产和无证加工食品;要整合食品安全监管、检测资源,更新检测设备,加强食品质量安全监控,严格监控食品从生产、加工、管理、储运、包装到销售的全过程;要全面严厉打击生产、销售假冒伪劣食品和不合格食品的违法犯罪活动;要规范食品采购渠道,从源头上控制不安全和不合格食品流入市场。(二)建立和完善统一协调、权责明确的食品安全监管体系。今天的食品安全监管体系不仅要延续历史做法,还要向管理体系有效的国家学习,使监管体系相对协调集中,逐步开创科学协调的食品安全监管新模式。一是可以考虑在当前部际食品安全联席协调会议的管理结构上有所突破,如成立国务院食品安全委员会,统一协调,管理涉及国家食品安全的相关部门,彻底改变相关行政部门各自为政、协调不力、重复管理、执法薄弱的局面。二是进一步探索多种管理模式,将品种管理与划段管理相结合,将能够集中管理的链条和跨度不大的品种由一、二部门管理。对于需要分段的管理,要明确界限和连接方式,尤其是信息的沟通和共享,尽量避免功能交叉。(3)建立完善的食品安全应急体系。目前,未建立完善的食品安全应急体系。食品安全应急管理过程由三个阶段(事故发生前、中和发生后)组成,每个阶段都需要建立相应的应急管理机制。应急管理机制的建立应围绕五个主要环节:应急信息收集、应急预防准备、应急演习、损害控制和事后恢复。因此,有必要建立应急计划系统、应急训练系统、应急感应系统、应急指挥中心(包括决策者和智库、应急处理小组和应急处理专家)、应急监控系统和应急资源管理系统。建立食品安全应急机制的前提是有法可依。因此,国家在建立食品安全应急机制的同时,要抓紧出台相关法律法规,明确应急机制各部门及其负责人的法律责任,主观上故意隐瞒、不作为、隐瞒信息等行为。(4)加强宣传和舆论监督。充分发挥新闻媒体的舆论监督作用,不仅要继续揭露和曝光食品安全中的违法犯罪行为,还要大力普及食品安全知识,培养消费者的自我保护意识,消除正常现象,努力营造人人关心食品安全、重视食品安全的良好社会氛围,就像治理交通安全一样,全民努力。同时,加大对消费者食品安全的宣传教育力度,让消费者了解更多的食品安全知识和健康饮食知识,增强食品安全意识,提高识别问题食品的能力,自觉抵制问题食品,杜绝消费者对不合格食品的消费观念。(五)加强行业协会的建设和治理,充分发挥其积极作用。由食品产业链相关企业的主要制造商组成的行业协会可以在保证食品安全的过程中发挥积极作用。行业协会的主要优势在于其成员在食品行业中间,对食品安全的信息比政府和消费者多。行业协会的主要作用是促进行业自律,向消费者推荐优质食品,曝光不合格食品,减少市场信息不对称。政府的作用是对行业协会进行必要的治理,对其推荐的产品进行突击检查和必要的抽查,对行业协会进行信用评估,向公众公布评估结果,取缔信用差的行业协会,改变目前国内奖励过程混乱的局面。
协商不成,诉讼解决,原则是共同财产均分
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