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征收土地的审批程序:(一)用地单位和个人持项目年度基本建设计划或者最终的批准文件，向所在地的市(州)、县(市)人民政府土地行政主管部门提出建设用地申请，同时报有关材料;A府土地行政主管部门应当及时组织有关材料向省人民政府土地行政主管部门提出征收土地申请;(三)省人民政府土地行政主管部门应当及时对征收土地申请进行审核，符合征地条件的，组织现场踏查，确定具体征地位置、面积;(四)土地补偿方案和安置方案确定后，由县级以上人民政府土地行政主管部门委托征地事务机构组织材料，逐级报有批准权的人民政府土地行政主管部门审核;(五)建设用地依法批准征收后，由市(州)、县(市)人民政府向建设单位颁发建设用地批准书。有偿使用国有土地的，由市(州)、县(市)人民政府土地行政主管部门与土地使用者签订国有土地有偿使用合同，划拨使用土地的，由市(州)、县(市)人民政府土地行政主管部门向土地使用者核发国有土地划拨决定书。没有及时足额支付补偿费的，市(州)、县(市)人民政府土地行政主管部门不予供地;(六)建设项目竣工后三十日内，用地单位和个人应当向所在市(州)、县(市)人民政府土地行政主管部门申请土地登记，经审核符合登记条件的，依法办理土地登记，核发国有土地使用证。
违反本条例规定，未经批准擅自以划拨土地使用权作价出资或者入股的，按非法转让土地论处。
下列国有建设用地应当实行有偿使用:(一)现用于或者改变用途用于商业、金融、旅游、娱乐、商品住宅等经营性行业用地;(二)企业实行公司制改造、组建企业集团、股份合作制改组、租赁经营和出售、兼并、合并、破产等改革需依法处置的土地;(三)因发生土地使用权转让、出租、抵押等行为的划拨土地;(四)法律、法规规定可以划拨使用以外的土地。
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