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拘留是指公安机关、人民法院和人民检察院对未被拘留的犯罪嫌疑人人、被告人到案接受讯问的强制方法。传唤是指人民检察院和公安机关在侦查案件时,对不需要逮捕或者拘留的犯罪嫌疑人,在指定时间到指定地点或者住所、单位进行讯问的措施。拘留和传唤是两种不同性质的刑事诉讼行为。传唤相当于通知,不具有强制性;而且拘传有一定的强制性。传唤由侦查机关-公安机关、检察机关实施;拘留公安机关、检察机关、法院均可实施。传唤不是拘传的必要程序。
传唤不仅适用于刑事程序,也适用于行政程序及民事程序,而拘传是刑事强制措施之一,只适用于刑事程序。所以,要拿传唤与拘传进行比较的话,只能在刑事程序领域内进行区分。 第一,适用对象不同。拘传只适用于刑事被追诉人(包括犯罪嫌疑人与被告人),而传唤还适用于证人、被害人等诉讼参与人。 第二,刑事不同,拘传是强制措施,具有强制性,传唤则不具有。举个例子,如果传唤某故意杀人案的目击证人前来作证,证人如果不去录证言的话,公安是不能直接把他抓过去的;而公安若把某人确定为犯罪嫌疑人,拘传其接受讯问,那这个人必须去公安局接受讯问,否则公安可以强行带走。说白了,传票就是一个通知书而已,没有强制力。 第三,适用法律依据不同。拘传必须以《刑事诉讼法》为依据,在刑事程序有需要时进行,而传唤可以《民事诉讼法》、《治安管理处罚法》、《刑事诉讼法》等法律为依据。拘传和传唤是两种不同的程序,拘传带有强制性,而传唤则是口头或书面告知对方来参加诉讼活动,当然,两者没有合法的正当理由必须出席。
具体来说:(1)强制力不同。传唤是自动到案,拘留是强制到案。(2)适用对象不同。传唤适用于所有当事人,包括犯罪嫌疑人、被告人、自诉人、被害人、附带民事诉讼的原告人和被告人;拘留传适用于犯罪嫌疑人、被告人。(3)适用时是否一定需要法律文书不同。
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