责任田出租是否以租代征?

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• 问出租人不还租赁物是否有责任
  

  出租人不还租赁物的有责任。租赁期限届满双方未办理租房续期的租房合同失效、租赁关系终止，承租人应当及时返还租赁物；未办理租房续期但双方仍保持履行状态的视为不定期租赁，双方可以随时解除房屋租赁关系。

• 问什么是以租代征
  

  “以租代征”是指擅自将农用地转为建设用地。所谓“以租代征”，即通过租用农民集体土地进行非农业建设，擅自扩大建设用地规模。其实质是规避法定的农用地转用和土地征收审批，在规划计划之外扩大建设用地规模，同时逃避了缴纳有关税费、履行耕地占补平衡法定义务。其结果必然会严重冲击用途管制等土地管理的基本制度，影响国家宏观调控政策的落实和耕地保护目标的实现。“以租代征”在各地已成为一种普遍的违法形式。“以租代征”的表现形式： 1、用地单位或个人直接与村委会签订协议租赁土地; 2、基层政府直接租赁农村集体土地; 3、基层政府转租农村集体土地; 4、基层政府作为土地租赁中介人促成租地行为; 5、村自行出租自己的承包地; 6、村委会租用农户的承包地搞非农建设。

• 问农村土地以租代征是否违法
  

  农村以租代征是违法的。建设占用土地的，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用转用审批手续。如果是永久基本农田转为建设用地的，由国务院批准。农民擅自改变土地使用权性质属于违法行为。

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